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中國的政黨制度
發布時間: 2009-09-03    作者:    來源:新華社 2007-11-15
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七、多黨合作制度與現代化建設

  各民主黨派堅持把促進發展作為團結奮斗的第一要務,緊緊圍繞國家的中心工作,認真履行參政議政、民主監督的職能,積極推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。
  ━━深入調查研究,積極建言獻策。各民主黨派積極參與國家方針政策的制定和實施,就國家政治、經濟、社會生活中的全局性、戰略性、前瞻性重大問題開展考察調研,提出政策性建議。這些年來,先后就三峽工程、耕地保護、兩岸“三通”、西部大開發、中部崛起、東北地區等老工業基地振興、建設社會主義新農村、青藏鐵路沿線發展、國家級綜合配套改革試驗區、實施可持續發展戰略、制定和實施“十一五”規劃等問題進行考察調研,向中共中央、國務院提出意見建議,受到高度重視,許多意見和建議被采納。各民主黨派地方組織也圍繞地方經濟社會發展問題開展考察調研;一些地方還采取了“中共黨委出題、民主黨派調研、政府采納、部門落實”的形式,有效地發揮了民主黨派的政策咨詢和智力咨詢作用。
  ━━開展扶貧開發,興辦公益事業。各民主黨派充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢,為促進國家經濟社會、城鄉區域協調發展積極開展活動,大力推動和實施智力支邊、光彩事業和“溫暖工程”等活動,開展職業培訓、興教辦學、捐資救災、扶危濟困等公益事業,產生了良好的經濟效益和社會效益。在2003年抗擊非典斗爭中,許多民主黨派成員奮戰在第一線。由民主黨派倡導并發起的扶助貧困群體的“溫暖工程”實施十多年來,已在全國27個省(自治區、直轄市)開展公益性培訓,近100萬人次的農民受益,30多萬下崗失業人員、殘疾人員得到了幫助;號召民主黨派成員回報社會的“思源工程”,2005年啟動以來捐資達3165萬元。2006年,各民主黨派中央組織有關部門負責人和各類專家1270人次就智力支邊扶貧工作進行考察,為貧困地區發展提出政策性建議144條,幫助落實扶貧經濟項目101個,引進各類項目資金和捐款近5億元,培訓各類技能型人才2.5萬人,建立希望小學210所。這些行動贏得了社會各界的廣泛贊譽。
  ━━反映社情民意,維護安定團結。各民主黨派充分發揮協調關系、化解矛盾的重要作用,努力做好反映社情民意工作,為中國共產黨各級黨委和各級政府的科學決策、民主決策服務。圍繞人民群眾普遍關注的解決收入分配不公、縮小貧富差距,建立健全醫保體系、解決看病難,推動國企改革、防止國有資產流失,打擊假冒偽劣、建設社會誠信,解決城市住房困難、抑制房價過快上漲,維護公平正義、扶持貧困群眾等重點、難點和熱點問題,開展調查研究,舉行專題研討,找出問題癥結,提出解決和改進的辦法。努力推進民主監督,積極參加中國共產黨各級黨委和各級政府組織的反腐倡廉、財稅、物價、環保以及社會治安綜合治理的檢查工作。本著肝膽相照的精神,認真調查分析,對中國共產黨各級黨委和各級政府存在的問題知無不言、言無不盡,不斷提高監督的質量和水平。深入實際、深入基層,積極反映涉及各界群眾切身利益的問題,加強對各自成員和所聯系群眾的思想引導,做好溝通思想、理順情緒的工作,及時消除影響社會穩定的各種因素,為促進社會和諧發揮了積極作用。
  ━━加強對外聯系,開展交流交往。各民主黨派發揮聯系廣泛的重要特點,積極拓展與廣大港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人的聯系,推進經濟、科技、文化、衛生、體育等領域的交流合作和人員往來,引進資金、技術、人才和管理經驗;幫助和支持有條件的企業“走出去”,利用國內國際兩個市場、兩種資源,更好地參與國際經濟技術合作和競爭。不斷擴大交流規模,不斷拓寬交流領域,不斷豐富交流內涵,通過學術交流、出訪、接待來訪等形式,加強與海外的交流聯系。
  中國共產黨在與民主黨派團結奮斗的同時,也與無黨派人士建立了親密的合作關系。無黨派人士是在中國革命的具體歷史條件下形成發展的,是指沒有參加任何黨派、對社會有積極貢獻和一定影響的人士,其主體是知識分子。無黨派人士是中國政治生活中的一支重要力量,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分,是人民政協的重要界別,在中國革命、建設和改革的各個歷史時期都發揮了重要作用。中共中央召開的歷次民主協商會、黨外人士座談會都有無黨派人士參加。長期以來,無黨派人士圍繞中心、服務大局,切實履行參政議政、民主監督的職能,深入開展考察調研,積極向中國共產黨和政府建言獻策,提出了許多重要的意見和建議。中國共產黨支持無黨派人士在各級人大、政府、政協、司法機關中積極發揮作用。
  民主黨派成員、無黨派人士涌現出了一大批優秀人物,其中7142人次獲全國性、國際性榮譽稱號和獎勵,九三學社中央原副主席、中國計算機漢字激光照排技術的創始人王選就是其中杰出代表。“雜交水稻”之父、無黨派代表人士袁隆平首創了雜交水稻,為解決中國糧食自給作出了重大貢獻。民主黨派成員、無黨派人士是發展先進生產力、推進社會主義民主政治、弘揚社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的一支重要力量,在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中具有不可替代的作用。

結束語

  中國多黨合作制度走過了58年的光輝歷程。實踐證明,作為國家的一項基本政治制度,中國多黨合作制度具有歷史的必然性、偉大的創造性和巨大的優越性。
  當前,中國人民正滿懷信心地為全面建設小康社會而奮斗,努力建設一個富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。堅持和完善中國多黨合作制度,有利于促進社會生產力持續發展,實現社會全面進步;有利于更好地實現和發展人民民主,推進社會主義政治文明建設;有利于發展社會主義文化,建設社會主義精神文明;有利于保持國家政局穩定和社會安定團結,推進社會主義和諧社會建設。
  隨著中國政治體制改革的不斷推進和社會主義民主政治的日益發展,中國多黨合作制度也將不斷發展。堅持和完善這項基本政治制度,必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路,同時要積極借鑒人類政治文明發展的有益成果,但絕不能照搬照抄別國政黨制度模式。在建設中國特色社會主義事業的偉大進程中,中國共產黨和各民主黨派一道創建和發展的中國多黨合作制度,將不斷鞏固完善并發揮越來越重要的作用。

附錄:

    1. 在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下堅持和發展新型政黨制度
    2. 從三個維度認識新型政黨制度
    3. 充分認識中國新型政黨制度的優越性
    4. 在比較中理解和堅持新型政黨制度
    5. 中國新型政黨制度帶給世界的啟示
    6. 我們的最大優勢來自黨的領導
    7. 中國政黨制度的世界貢獻
    8. 不斷增強我國政黨制度效能
    9. 在比較中展現中國政黨制度優勢
    10. 論中國政黨制度的社會和諧功能
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